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瀘州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發《瀘州市房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可階段實施細則(試行)》的通知

2019-07-26 08:15:15 來源:行政審批科


瀘州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發《瀘州市房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可階段實施細則(試行)》的通知


各區縣人民政府、各級有關部門:

  現將《瀘州市房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可階段實施細則(試行)》印發你們,請遵照執行。

  瀘州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室

  2019年7月20日

  瀘州市房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可階段實施細則(試行)

  根據《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號)、《住房城鄉建設部關于修改<建筑工程施工許可管理辦法>的決定》(住建部令第42號)、《瀘州市人民政府關于印發<瀘州市工程建設項目審批制度改革實施方案>的通知》(瀘市府發〔2019〕13號)精神,結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程施工實際,制定本細則。

  一、總體規則

  (一)適用范圍。全市在“瀘州市工程建設項目審批管理系統”上運行的新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程。

  (二)標準統一。住建局按照“一窗受理、一張表單、一個標準、限時辦結”的原則開展房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可核發工作。

  (三)限時辦結。一般項目施工許可證辦理承諾時限為4個工作日;園區內工業、倉儲及生產配套設施項目施工許可證辦理承諾時限為3個工作日;整個階段還包含施工圖審查備案(大型項目24個工作日,小型項目12個工作日)。

  二、工作職責

  (一)分工。

  市住建局負責瀘州市政府投資建設工程管理第一中心、第二中心作為代建業主的房屋建筑和市政基礎設施工程;其他房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可,按屬地管理原則由各區縣住建局辦理。市住建局審批的項目,在市政務服務中心工程建設項目審批綜合服務窗口辦理,其余項目由屬地政務服務中心住建局窗口辦理。

  (二)牽頭部門工作職責

  住建局負責施工圖設計文件聯合審圖平臺的運行和管理,實現設計成果數字化交付、審查及存檔備案,負責制定本階段會商制度,明確本階段審批事項、時限、標準、流程,負責做好工程項目開工前安全生產條件核查工作,負責牽頭作出審批決定。

  (三)其他部門工作職責

  1.市數字經濟發展局、市政務服務和非公經濟發展局:負責施工許可發放信息推送和共享提供相關技術支撐工作。

  2.生態環境局:負責做好房屋建筑和市政基礎設施工程環境影響登記表的備案管理管理或環境影響報告書(表)的審批工作。

  3.人力資源社會保障局:負責指導區縣人社部門和工傷保險經辦機構做好工程項目許可后的工傷保險參保服務工作。

  4.衛生健康委:負責對施工圖設計文件中公共場所衛生和生活飲用水供水部分進行事中事后監督和抽查工作。

  5.水務局:負責對施工圖設計文件中涉水部分進行事中事后監督和抽查工作。

  6.人防辦:負責對施工圖設計文件中的人防工程部分進行事中事后監督和抽查工作。

  7、自然資源和規劃局:負責對經審批的方案落實情況進行事中事后監督和抽查工作。

  8、城管局:負責對垃圾庫、公廁等環衛設施部分進行事中事后監督和抽查工作。

  三、會商決策機制

  住建局牽頭建立并運行施工許可階段會商決策機制,適時組織參與部門會商解決施工許可階段的問題和分歧。

  (一)會商發起。在施工許可辦理階段,建設單位對標段劃分有疑問、行業標準理解有分歧、公平性有質疑等可申請行政部門會商,經住建局核實后發起會商。

  (二)會商形式。會商采取會議協調方式進行,相關部門會商代表全權提出會商意見。

  (三)會商決策。住建局統籌作出會商決策,并形成會商紀要;會商紀要作為行政審批依據。

  四、申請材料

  (一)《施工許可申請表》。

  (二)施工合同。

  (三)施工圖設計文件審查備案通知書。

  (四)建設工程消防設計審查意見書(公安部119號令規定的項目類型需提供)。

  (五)工程規劃許可證。

  (六)配套費繳納證明。

  (七)建設資金到位證明(房地產開發項目提供房地產開發項目資本金繳存證明)。

  (八)工程質量和安全已報監。

  五、施工許可實施流程

  (一)申請人持申請材料向市或者區縣行政審批局(政務中心)工程建設項目審批綜合服務窗口提出申請,要件齊全的當場受理并出具受理通知書,要件不齊備的應當場一次性書面告知申請人需要補正的全部內容。

  (二)窗口受理申請后,應于當日提交建設行政主管部門審查。建設行政主管部門應認真對申請要件資料進行審查,并在規定時限內完成申請材料審核。

  (三)行政審批局(政務中心)工程建設項目審批綜合服務窗口統一發放《建筑工程施工許可證》。

  六、施行

  本細則自發布之日起試行,試行期2年。

主辦方:瀘州市房地產業協會  瀘州川江文化傳媒有限公司

備案編號:蜀ICP備18015610號 川公安備510502020200012號

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